新華社長沙5月12日電（記者余春生）今年5月12日是第17個全國防災(zāi)減災(zāi)日。當(dāng)天，中國地震局在湖南韶山舉辦第二屆全國防震減災(zāi)科普主場活動，正式發(fā)布《防震減災(zāi)基本知識與技能大綱》，這是全國層面首次編制的防震減災(zāi)基本知識與行為技能規(guī)范，旨在系統(tǒng)提升公眾防災(zāi)意識和應(yīng)急能力，筑牢社會安全防線。
本次活動以“防震減災(zāi) 共筑平安”為主題，采用線上線下聯(lián)動形式，通過舉辦科普展演、應(yīng)急演練、圖書捐贈、專家講座等活動，向公眾普及科學(xué)避險知識與自救互救技能。
現(xiàn)場發(fā)布的《防震減災(zāi)基本知識與技能大綱》包括18條內(nèi)容及其釋義，分為“基本知識和理念”“基本行為和技能”兩部分，涵蓋地震空間分布規(guī)律、地震預(yù)警、震時應(yīng)急避險技能、震后生活技能等方面內(nèi)容。
活動期間，中國地震局通過網(wǎng)絡(luò)和新媒體發(fā)布震后學(xué)校應(yīng)急避險疏散典型案例，介紹了四川、青海、福建、云南、河北等地5所中學(xué)的“教科書”式避險疏散經(jīng)驗(yàn)。
中國地震局副局長張勤表示，加強(qiáng)防震減災(zāi)科普是踐行“人民至上、生命至上”理念的重要舉措，本次活動有利于進(jìn)一步喚起全社會對防震減災(zāi)工作的關(guān)注，推動形成“人人參與、人人盡責(zé)”的良好氛圍，為減輕地震災(zāi)害風(fēng)險筑牢堅實(shí)的社會基礎(chǔ)。
近年來，中國地震局會同相關(guān)行業(yè)部門、地方政府和社會組織，持續(xù)推動防震減災(zāi)科普深入基層，特別是聯(lián)合教育部、國家民委、中國科協(xié)開展的“地震科普 攜手同行”主題活動，已惠及全國2.8萬所學(xué)校。
防震減災(zāi)基本知識與技能大綱
一、基本知識和理念
1.地震是一種自然現(xiàn)象，地震發(fā)生不可避免，地震災(zāi)害可以減輕。
2.地震活動有明顯的空間分布規(guī)律，絕大多數(shù)破壞性地震發(fā)生在活動斷層上。
3.當(dāng)較大地震發(fā)生在附近時，人們通常先感到明顯的上下顛簸，數(shù)秒到十余秒后會經(jīng)歷更為強(qiáng)烈的震動或搖晃。
4.破壞性地震會直接毀壞房屋設(shè)施和自然環(huán)境，并可能引發(fā)火災(zāi)、水災(zāi)、滑坡、泥石流、地面塌陷等次生災(zāi)害，造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
5.震級衡量地震大小，地震烈度衡量不同地點(diǎn)受到地震影響的程度。一般來說，同一場地震，距離發(fā)生地震的斷層越近的地方烈度越大。
6.地震預(yù)測還是世界科學(xué)難題，尚處于研究探索階段。國家對地震預(yù)報意見實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。
7.地震預(yù)警是破壞性地震發(fā)生后發(fā)出的緊急警報，能給破壞性地震波尚未到達(dá)地區(qū)提供數(shù)秒至數(shù)十秒的提前應(yīng)對時間。地震預(yù)警有盲區(qū)，并且存在誤報和漏報風(fēng)險。
8.減輕地震災(zāi)害，重在防御。城鄉(xiāng)建設(shè)需要科學(xué)選址并做好抗震設(shè)防，社會和公眾需要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
9.我國地震多、強(qiáng)度大、分布廣、災(zāi)害重，防震減災(zāi)與每個人密切相關(guān)，需要人人參與。
二、基本行為和技能
10.主動學(xué)習(xí)防震減災(zāi)知識，積極參與地震應(yīng)急疏散演練。中小學(xué)校是地震安全教育的主要陣地。
11.會通過APP、微信小程序等方式獲取地震預(yù)警等地震信息服務(wù)，能夠識別紅、橙、黃、藍(lán)四個地震預(yù)警級別。
12.能夠識別并且不傳播地震謠言。個人如果懷疑某種現(xiàn)象可能與地震有關(guān)，可咨詢當(dāng)?shù)氐卣鸩块T。
13.關(guān)注生活工作場所房屋設(shè)施的抗震能力，必要時會檢查和加固住房，消除圍墻、吊頂?shù)雀綄贅?gòu)件的災(zāi)害隱患。自建房屋設(shè)施時能夠滿足當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求。
14.養(yǎng)成防震備災(zāi)習(xí)慣，準(zhǔn)備地震應(yīng)急包，合理放置家具、電器和高大物品，熟悉周邊避難場所分布和疏散路線，制定家庭應(yīng)急避險計劃并開展演練。
15.遭遇地震時，能夠因地制宜采取伏地、遮擋、手抓牢，強(qiáng)烈震動結(jié)束后移動到安全位置等合理可行的避險措施。在公共場所要聽從現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
16.若被困地震廢墟，能夠合理呼救，注意保存體力，耐心等待救援，根據(jù)所處環(huán)境和條件積極自救，盡可能擺脫埋壓狀態(tài)。
17.在地震現(xiàn)場，保證自身安全的前提下科學(xué)救助受困人員，懂得防范余震帶來的危險。
18.在災(zāi)區(qū)，能夠服從救災(zāi)現(xiàn)場指揮和安排，遵守臨時安置的各項要求，通過多種方式緩解心理壓力。
防震減災(zāi)基本知識與技能大綱釋義
一、基本知識和理念
1.地震是一種自然現(xiàn)象，地震發(fā)生不可避免，地震災(zāi)害可以減輕。
防災(zāi)減災(zāi)、抗災(zāi)救災(zāi)是人類生存發(fā)展的永恒課題。人類社會的發(fā)展進(jìn)程是抵御和抗?fàn)幐鞣N災(zāi)害以延續(xù)生存的過程，地震是對人類生命財產(chǎn)安全威脅最為嚴(yán)重的自然災(zāi)害之一。地震即大地震動，通常所稱的地震指的是構(gòu)造地震。構(gòu)造地震是地球巖石圈板塊構(gòu)造活動引發(fā)的一種自然現(xiàn)象。地球巖石圈在不斷地生成、演變和運(yùn)動，板塊與板塊之間的相對運(yùn)動，如擠壓碰撞、拉伸走滑等，造成板塊邊緣及板塊內(nèi)部巖石層產(chǎn)生錯動和破裂，就會引發(fā)地震。大地震的發(fā)生具有突發(fā)性和巨大的破壞力，可能給人類社會帶來嚴(yán)重災(zāi)害。盡管地震的發(fā)生無法避免，但科學(xué)認(rèn)識地震致災(zāi)規(guī)律，采取科學(xué)合理的防御和應(yīng)急避險措施，可以有效減輕地震災(zāi)害風(fēng)險，減少地震災(zāi)害損失。
2.地震活動有明顯的空間分布規(guī)律，絕大多數(shù)破壞性地震發(fā)生在活動斷層上。
地震活動有明顯的空間分布規(guī)律。地震，尤其是大地震，并不是隨便一個地方都會發(fā)生。近代以來有儀器記錄的地震震中分布圖顯示，地震集中分布在一些有規(guī)律的帶狀地區(qū)，稱為地震活動帶，主要位于板塊交界處或板塊內(nèi)部的斷層帶上。全球地震分布主要集中在環(huán)太平洋地震帶、歐亞地震帶和海嶺地震帶。斷層是地下巖層受力發(fā)生破裂、沿破裂面兩側(cè)巖塊發(fā)生相對位移的地質(zhì)構(gòu)造，斷層帶是由同一構(gòu)造區(qū)許多斷層組成的地帶。地震活動斷層是指曾經(jīng)發(fā)生和可能發(fā)生地震的活動斷層，絕大多數(shù)破壞性地震發(fā)生在活動斷層上。通過活動斷層探查，人們可以了解活動斷層的具體位置、規(guī)模和地震活動特性等，科學(xué)評估其危險性。房屋設(shè)施建設(shè)需要避讓地震活動斷層。
3.當(dāng)較大地震發(fā)生在附近時，人們通常先感到明顯的上下顛簸，數(shù)秒到十余秒后會經(jīng)歷更為強(qiáng)烈的震動或搖晃。
地震釋放的能量主要以地震波的形式傳播。地震波主要分為體波和面波兩類，體波在地球巖層內(nèi)部傳播，通常包括地震縱波（P波）和地震橫波（S波），面波沿著地球表面或巖層分界面?zhèn)鞑ァＲ话銇碚f，縱波先到達(dá)地表，會使人有上下顛簸的感覺；橫波、面波速度相對較慢，但破壞力更強(qiáng)，是造成地面破壞的主要原因，會使人有更強(qiáng)烈的震動或搖晃。當(dāng)?shù)卣疠^小時，震中附近的人們通常先感到輕微的上下顛簸，接著是幾下震動或搖晃或者沒有上下顛簸、只有搖晃的感覺。當(dāng)?shù)卣疠^大時，震中附近的人們往往先感到明顯的上下顛簸，數(shù)秒到十余秒后會經(jīng)歷更為強(qiáng)烈的震動或搖晃。在同一場地震中，一般身處較高樓層的人其震感會更明顯，有時即使距離震中位置較遠(yuǎn)，也會有較為強(qiáng)烈的震感。當(dāng)強(qiáng)烈地震波來臨時，人會站立不穩(wěn)，需要迅速伏地、遮擋、手抓牢，待強(qiáng)烈震動結(jié)束后移動到安全位置。公眾可以到科技館或地震科普場館了解或體驗(yàn)地震來臨時的震動。
4.破壞性地震會直接毀壞房屋設(shè)施和自然環(huán)境，并可能引發(fā)火災(zāi)、水災(zāi)、滑坡、泥石流、地面塌陷等次生災(zāi)害，造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
一般把造成人員傷亡或經(jīng)濟(jì)損失的地震稱為破壞性地震。破壞性地震造成的地面錯動和強(qiáng)烈震動會直接導(dǎo)致房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、生命線工程、工業(yè)設(shè)施等坍塌或毀壞，造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，并可能造成通訊中斷、交通受阻、水災(zāi)、火災(zāi)等次生災(zāi)害。山林、河流、土地等地形地貌往往也會在地震中發(fā)生變化，生態(tài)環(huán)境遭受破壞，并可能引發(fā)山體崩塌、滑坡、泥石流、堰塞湖、地裂縫、地面塌陷、砂土液化等地質(zhì)災(zāi)害，發(fā)生在深海地區(qū)的強(qiáng)烈地震還可引發(fā)海嘯。
房屋建筑倒塌破壞是地震造成人員傷亡的重要原因。地震中大量人員傷亡是由房屋建筑倒塌或損壞后壓砸人員造成的，房屋建筑的附屬構(gòu)件如女兒墻、圍墻、吊頂、玻璃幕墻等受損塌落也會造成人員傷亡?？茖W(xué)認(rèn)識地震致災(zāi)規(guī)律，有助于人們找到合理有效的防御和應(yīng)急措施，從而減輕地震造成的人員傷亡。做好房屋設(shè)施的抗震設(shè)防是關(guān)鍵措施之一。
5.震級衡量地震大小，地震烈度衡量不同地點(diǎn)受到地震影響的程度。一般來說，同一場地震，距離發(fā)生地震的斷層越近的地方烈度越大。
巖層破裂所釋放的能量以地震波的形式開始傳播的時刻稱為發(fā)震時刻，地震開始發(fā)生的地點(diǎn)稱為震源，震源在地面上的投影稱為震中，震源與震中的距離稱為震源深度。震級是對地震大小的相對量度，地震釋放的能量越大震級越大。地震相差一級，釋放的能量相差約32倍。對于我國境內(nèi)發(fā)生的地震，發(fā)震時刻、震中位置、震級大小等信息在震后兩分鐘左右就會有自動速報結(jié)果產(chǎn)出，更為準(zhǔn)確的正式速報結(jié)果一般在地震發(fā)生后十分鐘左右發(fā)布。關(guān)注地震部門官方網(wǎng)站、微博、微信公眾號、小程序，安裝地震速報APP等，可以第一時間收到地震速報信息。
地震烈度描述的是地震引起的地面震動及其破壞的強(qiáng)弱程度。中國地震烈度表將烈度劃分為12個等級。同一場地震，只有一個震級，但不同地點(diǎn)的地震烈度往往不一樣。一般來說，距離發(fā)生地震的斷層越近，烈度越大，距離越遠(yuǎn)烈度越小。烈度最大的區(qū)域稱為極震區(qū)，即一次地震破壞或影響最重的區(qū)域。宏觀地震烈度主要根據(jù)地震后出現(xiàn)的宏觀現(xiàn)象定性判定，需要現(xiàn)場調(diào)查。地震烈度也可通過儀器直接測量計算，在震后數(shù)分鐘快速發(fā)布速報結(jié)果，及時用于評估災(zāi)情，有助于指導(dǎo)救災(zāi)工作。
6.地震預(yù)測還是世界科學(xué)難題，尚處于研究探索階段。國家對地震預(yù)報意見實(shí)行統(tǒng)一發(fā)布制度。
地震預(yù)測是對未來地震的發(fā)生時間、地點(diǎn)和震級進(jìn)行估計和推測。目前，地震預(yù)測是公認(rèn)的世界科學(xué)難題，主要原因在于：一是地震發(fā)生在地球內(nèi)部，孕育、演化機(jī)理非常復(fù)雜，目前的科學(xué)技術(shù)水平難以直接深入地球內(nèi)部探測其演化過程，也無法通過模擬與實(shí)驗(yàn)等方法全面解譯其細(xì)節(jié)；二是大地震復(fù)發(fā)周期長，人類掌握的現(xiàn)有資料非常有限，結(jié)合地球物理宏觀和微觀異常等預(yù)測地震雖然取得一定科學(xué)進(jìn)展，也有少數(shù)較成功的案例，但還沒有規(guī)律性認(rèn)識，尚處于研究探索與實(shí)踐檢驗(yàn)階段。
地震預(yù)報是政府向社會公告可能發(fā)生地震的時域、地域、震級范圍等信息的行為。根據(jù)目前的地震預(yù)報水平和社會情況，我國實(shí)行地震預(yù)報意見統(tǒng)一發(fā)布機(jī)制，縣級以上各級人民政府有相應(yīng)的地震預(yù)報發(fā)布權(quán)限。地震預(yù)報發(fā)布之前需要有提出地震預(yù)測意見、地震部門綜合分析各種地震預(yù)測意見和觀測現(xiàn)象并經(jīng)過會商形成地震預(yù)報意見、地震預(yù)報意見評審等環(huán)節(jié)。提出地震預(yù)測意見必須依據(jù)真實(shí)、可靠的觀測資料，并通過科學(xué)分析得到，不能主觀臆測。任何單位和個人都可以提出地震預(yù)測意見，但必須上報縣級以上地震部門，不得擅自向社會散布。目前，我國將地震預(yù)報分為長期（10年內(nèi)）、中期（一二年內(nèi)）、短期（3個月內(nèi)）和臨震（10日內(nèi)）預(yù)報，并且經(jīng)過幾十年探索實(shí)踐，形成地震長中短臨漸進(jìn)式預(yù)報思路，取得了一定減災(zāi)實(shí)效，為攻克地震預(yù)測這一科學(xué)難題積累了實(shí)踐資料。
7.地震預(yù)警是破壞性地震發(fā)生后發(fā)出的緊急警報，能給破壞性地震波尚未到達(dá)地區(qū)提供數(shù)秒至數(shù)十秒的提前應(yīng)對時間。地震預(yù)警有盲區(qū)，并且存在誤報和漏報風(fēng)險。
地震預(yù)警是破壞性地震發(fā)生后發(fā)出的緊急地震警報。如果檢測到剛發(fā)生的地震達(dá)到地震預(yù)警發(fā)布閾值，地震預(yù)警系統(tǒng)就會利用地震波和通訊信息傳播（電磁波）的時間差提前向破壞性地震波尚未到達(dá)地區(qū)發(fā)出警報，可為用戶提供數(shù)秒至數(shù)十秒的提前應(yīng)對時間，以減少或避免災(zāi)害損失。地震預(yù)警在生命線工程、高鐵、高危生產(chǎn)作業(yè)、醫(yī)療手術(shù)、電梯、人員密集場所等場景中的應(yīng)用較為典型。
不過，地震預(yù)警也存在局限性。震中附近一般破壞最嚴(yán)重，卻往往是地震預(yù)警的盲區(qū)，無法及時獲取地震預(yù)警信息。同時，作為全自動技術(shù)系統(tǒng)，地震預(yù)警會發(fā)生誤報和漏報，雖然極少，但無法完全避免。我國現(xiàn)已開通覆蓋全國范圍的地震預(yù)警服務(wù)，公眾收到地震預(yù)警警報后，應(yīng)根據(jù)預(yù)警等級和預(yù)警時間，迅速采取適宜的應(yīng)急避險措施。
8.減輕地震災(zāi)害，重在防御。城鄉(xiāng)建設(shè)需要科學(xué)選址并做好抗震設(shè)防，社會和公眾需要做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
減輕地震災(zāi)害，重在防御。地震災(zāi)害防御是指人們提前采取防御措施以避免或減輕地震災(zāi)害損失。防御措施可分為工程性與非工程性兩類。工程性防御措施包括建設(shè)工程科學(xué)選址和抗震設(shè)防，對抗震能力不夠的房屋設(shè)施進(jìn)行抗震加固。地震區(qū)劃是工程性防御措施的技術(shù)支撐，以地震烈度、地震動參數(shù)為指標(biāo)，將國土劃分為不同抗震設(shè)防要求的區(qū)域，地震動參數(shù)區(qū)劃圖是結(jié)果圖件。建設(shè)工程必須依據(jù)區(qū)劃圖規(guī)定的各地地震動參數(shù)值進(jìn)行相應(yīng)的抗震設(shè)計和施工，以確?？拐鸱罏?zāi)能力。非工程性防御措施包括建立防震減災(zāi)工作體系，編制防震減災(zāi)規(guī)劃和地震應(yīng)急預(yù)案，普及防震減災(zāi)知識，開展地震應(yīng)急演練，儲備抗震救災(zāi)物資等。在防御基礎(chǔ)上，結(jié)合應(yīng)急避險、自救互救和抗震救災(zāi)，進(jìn)一步減少地震災(zāi)害損失。
9.我國地震多、強(qiáng)度大、分布廣、災(zāi)害重，防震減災(zāi)與每個人密切相關(guān)，需要人人參與。
生命至上、安全第一。我國是全球大陸地震最頻繁、地震災(zāi)害最嚴(yán)重的國家，占全球陸地不到7%的國土上發(fā)生了全球約33%的大陸強(qiáng)震。地震多、強(qiáng)度大、分布廣、災(zāi)害重是我國地震災(zāi)害的總體特點(diǎn)，需要提升全社會防震減災(zāi)能力，以減輕地震影響，保護(hù)人民生命財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。防震減災(zāi)既是政府的責(zé)任，更需要社會和公眾的積極參與。我國頒布實(shí)施《中華人民共和國防震減災(zāi)法》以加強(qiáng)防震減災(zāi)工作，并從2009年開始，將每年5月12日確定為“全國防災(zāi)減災(zāi)日”，以進(jìn)一步增強(qiáng)全民防災(zāi)減災(zāi)意識。每個人都須從自身做起，從身邊做起，從意識向行動轉(zhuǎn)變，以實(shí)際行動防范化解地震災(zāi)害風(fēng)險、減少地震災(zāi)害損失。
二、基本行為和技能
10.主動學(xué)習(xí)防震減災(zāi)知識，積極參與地震應(yīng)急疏散演練。中小學(xué)校是地震安全教育的主要陣地。
主動學(xué)習(xí)地震科學(xué)知識、應(yīng)急避險及自救互救知識和技能。在日常生活中，積極參與各類防震減災(zāi)科普宣傳活動、地震應(yīng)急疏散演練或演習(xí)，提升防震避險意識和能力。志愿者是防震減災(zāi)科普宣傳和地震應(yīng)急的重要力量之一，在有條件的情況下，應(yīng)積極參加防震減災(zāi)公益活動或加入志愿者隊伍，接受防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)相關(guān)培訓(xùn)和演練，了解并掌握防震減災(zāi)科普宣傳、震情災(zāi)情收集上報、應(yīng)急避險或自救互救等相關(guān)技能。中小學(xué)校應(yīng)將地震安全教育納入教學(xué)活動計劃，定期開展地震應(yīng)急疏散演練。一個學(xué)生可以影響一個家庭，從而帶動整個社會防震避險能力的提升。
11.會通過APP、微信小程序等方式獲取地震預(yù)警等地震信息服務(wù)，能夠識別紅、橙、黃、藍(lán)四個地震預(yù)警級別。
關(guān)注地震部門網(wǎng)站、微博、微信公眾號、微信小程序、專用APP、12322等向社會公眾提供相關(guān)信息和服務(wù)的渠道，主動了解地震預(yù)警、地震速報、地震災(zāi)害風(fēng)險、地震科普等信息服務(wù)，懂得通過安裝地震預(yù)警、地震速報、中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖等APP和小程序以及開啟手機(jī)自帶地震預(yù)警功能等方式，讓自己能夠第一時間獲取地震預(yù)警、地震速報等信息服務(wù)，更好地應(yīng)對地震。
正確識別地震預(yù)警信息發(fā)布等級并了解相應(yīng)的避險要求。地震預(yù)警發(fā)布信息分為紅、橙、黃、藍(lán)四個等級。紅色預(yù)警是最高級別，表示預(yù)估有極嚴(yán)重破壞，需立即采取避險措施。橙色預(yù)警是次高級別，表示預(yù)估有嚴(yán)重破壞，需采取避險措施。黃色預(yù)警是中級警告，表示預(yù)估有中度影響，需保持警惕。藍(lán)色預(yù)警是最低級別，表示預(yù)估有輕微影響，可保持正?；顒印?/span>
12.能夠識別并且不傳播地震謠言。個人如果懷疑某種現(xiàn)象可能與地震有關(guān)，可咨詢當(dāng)?shù)氐卣鸩块T。
人們對大地震的恐懼導(dǎo)致社會上經(jīng)常出現(xiàn)地震謠傳，嚴(yán)重的地震謠傳會擾亂正常生活、生產(chǎn)秩序，造成重大影響和損失。當(dāng)聽到和地震預(yù)測有關(guān)的消息時，如某種異?，F(xiàn)象引發(fā)的猜測聯(lián)想、拼接的地震災(zāi)害現(xiàn)場圖片等信息，要注意分辨、理性判斷，不信謠，不傳謠。個人如果懷疑某種現(xiàn)象可能與地震發(fā)生有關(guān)，可咨詢或報告當(dāng)?shù)氐卣鸩块T，不要向社會散布個人的猜測。這類信息往往可能成為各種地震謠言的源起，一旦造成不好的社會影響，害人害己。
13.關(guān)注生活工作場所房屋設(shè)施的抗震能力，必要時會檢查和加固住房，消除圍墻、吊頂?shù)雀綄贅?gòu)件的災(zāi)害隱患。自建房屋設(shè)施時能夠滿足當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求。
根據(jù)地震危險程度和“小震不壞，中震可修，大震不倒”的目標(biāo)，我國地震區(qū)劃對各個地方的房屋設(shè)施建設(shè)規(guī)定了相應(yīng)的抗震設(shè)防要求，對學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所和重要的建設(shè)工程提出了更高的抗震設(shè)防要求。在一個地方新建、改擴(kuò)建或者加固房屋設(shè)施，都必須滿足要求，以確?？拐鸱罏?zāi)能力。應(yīng)關(guān)注生活或工作場所的房屋設(shè)施的抗震能力是否滿足抗震設(shè)防要求，對于不清楚抗震設(shè)防是否達(dá)標(biāo)的老舊建筑，應(yīng)推動進(jìn)行抗震能力鑒定，并采取相應(yīng)的加固措施。要注意圍墻、吊頂?shù)确课萁ㄖ母綄贅?gòu)件在地震中是否牢靠，以消除災(zāi)害隱患。在遭受氣象、地質(zhì)等災(zāi)害或中小地震災(zāi)害后，要仔細(xì)檢查房屋損傷對抗震能力的影響，及時采取適宜的加固措施。
在農(nóng)村自建房屋設(shè)施時，應(yīng)科學(xué)選址，避開地震和地質(zhì)災(zāi)害隱患地段，做好抗震設(shè)計，處理好地基，選用符合要求的建筑材料，規(guī)范施工，滿足當(dāng)?shù)乜拐鹪O(shè)防要求。女兒墻、高門臉、房檐圍等非結(jié)構(gòu)性附屬物也應(yīng)做好抗震設(shè)計和施工?？拐鹉芰Σ贿_(dá)標(biāo)的已建房屋，要及時改造加固。已廢棄或準(zhǔn)備廢棄的老舊房屋在地震時容易倒塌并造成人員傷亡，應(yīng)及時搬離并拆除。
14.養(yǎng)成防震備災(zāi)習(xí)慣，準(zhǔn)備地震應(yīng)急包，合理放置家具、電器和高大物品，熟悉周邊避難場所分布和疏散路線，制定家庭應(yīng)急避險計劃并開展演練。
養(yǎng)成良好的防震備災(zāi)習(xí)慣，了解所在地的地震災(zāi)害背景和特點(diǎn)，根據(jù)當(dāng)?shù)胤勒鹨?，做好防震?yīng)急準(zhǔn)備。主要包括：一是準(zhǔn)備地震應(yīng)急包，儲備食品、飲用水、急救藥品用品、手電筒、聲光報警發(fā)生器等必要的地震應(yīng)急物品，擺放在顯眼易取的位置；二是消除身邊環(huán)境中的地震災(zāi)害隱患，如合理放置家具、電器和高大物品等；三是了解周圍環(huán)境的安全情況，熟悉居住地周圍地震避難場所分布和疏散路線；四是制定家庭應(yīng)急避險計劃，明確家庭成員震時應(yīng)急避險的位置和措施、地震引發(fā)火災(zāi)等情況的應(yīng)對、疏散撤離路線與會合地點(diǎn)等，定期演練和更新。
出門在外，應(yīng)及時了解當(dāng)?shù)氐卣馂?zāi)害背景，如果有地震災(zāi)害或者海嘯等地震次生災(zāi)害的可能，注意獲取當(dāng)?shù)氐卣鹦畔?，關(guān)注所處場所的地震安全環(huán)境和疏散路線，做好應(yīng)急避險的心理準(zhǔn)備。
15.遭遇地震時，能夠因地制宜采取伏地、遮擋、手抓牢，強(qiáng)烈震動結(jié)束后移動到安全位置等合理可行的避險措施。在公共場所要聽從現(xiàn)場應(yīng)急指揮。
大地震發(fā)生時情況很復(fù)雜，每個人的自身條件、震時所處的位置和環(huán)境各不相同，因此沒有簡單統(tǒng)一的地震應(yīng)急避險方法。遭遇地震時，要保持冷靜，切莫恐慌，根據(jù)所處環(huán)境和自身情況迅速采取合理可行的避險措施。如果收到地震預(yù)警警報，則根據(jù)預(yù)警等級和預(yù)警時間，采取適宜的應(yīng)急避險措施。
伏地、遮擋、手抓牢,強(qiáng)烈震動結(jié)束后迅速移動到安全位置,是地震應(yīng)急避險的主要原則性措施：一是伏地，感覺震動強(qiáng)烈時迅速就近采取蹲伏或跪伏等姿勢，以防摔倒；二是遮擋，就近尋求牢固物的遮擋或護(hù)住頭部，如躲避在桌子下（旁）、床下（旁），以防被墜落或倒塌物擊砸、埋壓；三是手抓牢，雙手抓住身邊的固定物以防身體滑動或被甩離安全位置；四是強(qiáng)烈震動結(jié)束后迅速移動到安全位置，一般情況下是指無砸壓、水淹、塌陷等風(fēng)險的戶外空曠開闊區(qū)域，移動時要遠(yuǎn)離可能會有物體倒塌掉落、會被埋壓的地方。如果在公共場所，要注意避免慌亂，聽從指揮，以防踩踏。以上措施主要針對室內(nèi)環(huán)境。在戶外，伏地時需要就近選擇開闊區(qū)域。在有玻璃窗、廣告牌等物體掉落危險的繁華街道或樓房下時，用手、背包等保護(hù)頭部，迅速遠(yuǎn)離。遠(yuǎn)離高大建筑物、立交橋、電線桿等，以防砸壓。遠(yuǎn)離山腳、陡坡，以防崩塌、滑坡、滾石。遠(yuǎn)離危險品工廠、倉庫等，以防遭遇次生災(zāi)害。
地震中采取避險措施時，行動要果斷，不要猶豫不決錯過時機(jī)。不要盲目跑動，否則容易被震落的物體砸傷。住在高樓者，不要采取跳樓、乘坐電梯等不當(dāng)避震逃生方式。震后不要立即返回建筑物內(nèi)，以防余震發(fā)生。
16.若被困地震廢墟，能夠合理呼救，注意保存體力，耐心等待救援，根據(jù)所處環(huán)境和條件積極自救，盡可能擺脫埋壓狀態(tài)。
地震發(fā)生后，若被埋壓或被困在廢墟內(nèi)，要根據(jù)自身條件和所處環(huán)境，積極自救。首先要堅定信心，最大限度保持鎮(zhèn)靜，如果身邊還有其他被困者，可互相說話鼓勵。注意保存體力，不要盲目呼喊，確定有人能聽到時再呼救，可行時可用物品敲打管道或墻壁等手段向外界傳遞消息。被埋壓時，如果手臂或其他部位還能夠活動，應(yīng)逐步清除埋壓物，盡量使身體擺脫被壓狀態(tài)，設(shè)法脫險。難以完全清除埋壓物時，應(yīng)設(shè)法在口鼻和胸部掏出一定空間，以保證呼吸暢通。
解除被壓狀態(tài)后，如還不能脫險，要想辦法包扎傷口，用磚石等物品支撐身體上方重物，擴(kuò)大和穩(wěn)定生存空間，避免進(jìn)一步塌落或余震時再次被埋壓。有一定活動空間時，要尋找和開辟通道，避開不結(jié)實(shí)的倒塌物、懸掛物或其他危險物，向有光亮、更安全、更寬敞的地方移動。注意尋找水和食物并節(jié)約使用，盡量延長自身的生存時間，耐心等待救援。不隨便動用電源、水源等室內(nèi)設(shè)施，不輕易使用明火。聞到煤氣等異味或粉塵太大時，設(shè)法捂住口鼻。
17.在地震現(xiàn)場，保證自身安全的前提下科學(xué)救助受困人員，懂得防范余震帶來的危險。
地震后，大規(guī)模救災(zāi)力量和專業(yè)救援隊伍到達(dá)災(zāi)區(qū)需要一定時間，因此，災(zāi)區(qū)群眾的自救互救非常重要。在地震災(zāi)害中，一般通過自救互救可以解救出大部分的被壓、被困人員。由于及早施救，加上施救者對環(huán)境和人員等情況熟悉，救出人員的存活率也比較高。地震后，如果自己已經(jīng)脫險，在力所能及的范圍內(nèi)，要盡快開始救助他人。救助目標(biāo)要準(zhǔn)確，先救壓埋人員多的地方、即將有生命危險的人、近處的、容易救的人等，以加快救助速度，迅速壯大互救隊伍。救人時要注意安全，包括被救者和施救者的安全，大地震后在同一區(qū)域會發(fā)生很多余震，有時會發(fā)生較強(qiáng)烈的余震，要注意預(yù)防余震帶來的危險。
救助受困人員的過程要科學(xué)。尋找被埋壓者時，可根據(jù)房屋居住情況、家庭鄰里人員提供信息，采取看、喊、聽等方法。挖掘廢墟或埋壓物時，注意保護(hù)支撐物，清除阻擋物，不輕易觸動倒塌物或站在倒塌物上。挖掘接近被埋壓者時，要小心謹(jǐn)慎，不用利器刨挖，先找到被埋壓者的頭部，清理口腔、呼吸道異物，再依次清理胸、腹、腿上的埋壓物。清理完埋壓物時，給被救者喝適量的水，用深色布料蒙上長時間處在黑暗中的被救者的眼睛。準(zhǔn)備移動受困人員時，不強(qiáng)拉硬拖，先查明傷員傷情，采取適當(dāng)措施后，根據(jù)傷情采取適宜的搬運(yùn)方法。如果懷疑傷員有頸椎、脊柱損傷等情況，要用硬板擔(dān)架搬運(yùn)，嚴(yán)禁其他方式搬運(yùn)。發(fā)現(xiàn)暫時無法救出的人員，先遞送水和食品，使被困人員所處空間保持通風(fēng)，再尋求專業(yè)人員的幫助。
18.在災(zāi)區(qū)，能夠服從救災(zāi)現(xiàn)場指揮和安排，遵守臨時安置的各項要求，通過多種方式緩解心理壓力。
在災(zāi)區(qū)，要服從抗震救災(zāi)指揮部和現(xiàn)場工作人員指揮，遵守臨時安置區(qū)秩序，從政府相關(guān)職能部門獲取正確信息。露宿搭建帳篷時，注意選擇安全地點(diǎn)，避開各類安全隱患，管好照明燈火、爐火和電源，留好防火道。注意個人和環(huán)境衛(wèi)生，不隨便喝生水，不吃不干凈或腐爛變質(zhì)的食物，處理好個人生活垃圾。小心毒蟲和動物叮咬，注意防寒保暖，預(yù)防流行性感冒等呼吸道傳染病。不隨意走動閑逛，不隨便回到震后的房屋內(nèi)，盡可能遠(yuǎn)離廢墟。非必要不駕駛車輛占用災(zāi)區(qū)交通要道等。
地震災(zāi)害往往會給身處災(zāi)區(qū)的人們帶來心理壓力和心理創(chuàng)傷。災(zāi)難發(fā)生后，短時出現(xiàn)的恐慌、悲傷、無助、自責(zé)、失眠、焦慮、抑郁等反應(yīng)是正常的?？刹扇∫恍┖喴追椒ㄗ晕揖徑庑睦韷毫?，如規(guī)律作息、放松與運(yùn)動、與親人朋友聯(lián)系、交流或傾訴自己的感受、幫助他人、參加集體活動等，積極參與到災(zāi)后重建和生產(chǎn)自救中，幫助盡快建立積極心態(tài)，維護(hù)身心健康。如果懷疑有明顯的震后心理問題，要及時尋求社會工作者或心理咨詢師的專業(yè)幫助。
