◇2023年7月,習近平總書記在四川考察時強調(diào),要依托制造業(yè)的獨特優(yōu)勢,積極服務國家產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全,高質(zhì)量對接東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)新布局。要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),前瞻部署未來產(chǎn)業(yè),促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,構(gòu)建富有四川特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要科學規(guī)劃建設新型能源體系,促進水風光氫天然氣等多能互補發(fā)展。要強化糧食和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源等生產(chǎn)供應,打造保障國家重要初級產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地。
◇四川在建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上精準發(fā)力,強化實體經(jīng)濟支撐,加快推動六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增和“17+N”重點產(chǎn)業(yè)建圈強鏈,持續(xù)深化與東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作,推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,提升能源、資源和糧食保障能力,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。
◇2025年前三季度,四川電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進材料、醫(yī)藥健康等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.5%,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長11.6%。
◇四川編制產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新圖譜50條,布局“從1到10”重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目,支持有能力、有意愿的龍頭企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用,組織實施航空航天、人工智能等重大科技專項。
◇2024年,四川清潔能源發(fā)電量達4420億千瓦時,其中約40%外送支援全國,水電外送與本地綠電供應持續(xù)為全國經(jīng)濟引擎注入動力,發(fā)揮國家能源“壓艙石”和“調(diào)節(jié)閥”的關(guān)鍵作用。
文?|《瞭望》新聞周刊記者?張旭東?胡旭?李倩薇
四川努力承擔國家發(fā)展戰(zhàn)略腹地責任,全力打造服務國家科技自立自強的創(chuàng)新高地、保障產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全的戰(zhàn)略樞紐、支撐國內(nèi)大循環(huán)的關(guān)鍵節(jié)點。
2023年7月,習近平總書記在四川考察時強調(diào),要依托制造業(yè)的獨特優(yōu)勢,積極服務國家產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全,高質(zhì)量對接東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)新布局。要把發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為主攻方向,加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),前瞻部署未來產(chǎn)業(yè),促進數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,構(gòu)建富有四川特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。要科學規(guī)劃建設新型能源體系,促進水風光氫天然氣等多能互補發(fā)展。要強化糧食和戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源等生產(chǎn)供應,打造保障國家重要初級產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地。
國家發(fā)展改革委在重大規(guī)劃編制、重大政策制定、重大改革推進、重大項目建設等方面持續(xù)支持四川,特別是大力支持四川以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,在因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上取得更大成效。2024年以來,工業(yè)和信息化部與四川省人民政府連續(xù)兩次舉辦中國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對接活動,加強區(qū)域?qū)雍献鳌?
沿著總書記指引的方向,四川在建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上精準發(fā)力,強化實體經(jīng)濟支撐,加快推動六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)倍增和“17+N”重點產(chǎn)業(yè)建圈強鏈,持續(xù)深化與東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作,推動產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,提升能源、資源和糧食保障能力,提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。
2025年前三季度,四川電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進材料、醫(yī)藥健康等六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)增加值同比增長7.5%,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長11.6%。同期,四川規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)天然氣產(chǎn)量居全國第一位,同比增長12.1%,水力發(fā)電占全省發(fā)電量比重達75%左右,太陽能發(fā)電量保持較快增長;小春糧油穩(wěn)產(chǎn)豐收,經(jīng)濟作物穩(wěn)定增長,主要農(nóng)產(chǎn)品和畜禽產(chǎn)品供給充足。
國星宇航將太空計算星座021任務12顆計算衛(wèi)星發(fā)射升空,圖為12星在箭上排布(2025年5月攝)國星宇航供圖
高質(zhì)量向東對接?筑牢國家產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全
四川是我國為數(shù)不多擁有全部41個工業(yè)大類、31個制造業(yè)大類的省份。四川主動擔當,聚焦國家所需與自身所能,將高質(zhì)量對接東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)新布局作為重要抓手,鍛長板、補短板、育新業(yè)、強機制、優(yōu)協(xié)作,精準承接轉(zhuǎn)移,著力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性與安全水平。
持續(xù)實施提質(zhì)倍增計劃,推動韌鏈強群融合發(fā)展,加快形成現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展新格局。
電子信息、裝備制造、食品輕紡、能源化工、先進材料、醫(yī)藥健康是四川基礎雄厚、特色明顯的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),也是四川構(gòu)建以工業(yè)為主的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的“四梁八柱”。
育新培優(yōu),打造具有世界影響力的電子信息產(chǎn)業(yè)集群。圍繞新型顯示、集成電路、智能終端、軟件與信息服務等領(lǐng)域穩(wěn)存量、擴品種,強基固本;瞄準人工智能、衛(wèi)星網(wǎng)絡、量子科技、生物芯片等領(lǐng)域育新培優(yōu),為電子信息產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。
2024年初,總投資630億元的京東方成都第8.6代AMOLED生產(chǎn)線開工,創(chuàng)下四川單體工業(yè)項目投資紀錄,助力中國OLED實現(xiàn)全球技術(shù)引領(lǐng)。四川電子信息重點領(lǐng)域創(chuàng)新能力和市場競爭力持續(xù)提升,2024年營收超1.68萬億元,規(guī)模居中西部第一。
聚力攻關(guān),加快裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。從火電、水電、核電到風電,從能源、冶金、化工到航空,許多國之重器都有“四川筋骨”,東方電氣、國機重裝等國有重點骨干企業(yè)是重要領(lǐng)域裝備國產(chǎn)化的主力軍。
四川聚焦機器人、無人機、工業(yè)母機、大飛機、清潔能源裝備、軌道交通裝備、儀器儀表、農(nóng)機裝備、安全應急裝備等9個領(lǐng)域出臺高質(zhì)量發(fā)展行動方案,支持核心裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化推廣。
2023年,四川啟動重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程,現(xiàn)已累計投入3.9億元支持200余家企業(yè)和單位聯(lián)合開展57項攻關(guān)任務。目前已有高端能源、航空航天、工業(yè)母機等多個領(lǐng)域的19項裝備完成研制。
四川省經(jīng)濟和信息化廳黨組書記、廳長翟剛說,電子信息、食品輕紡、能源化工3個產(chǎn)業(yè)規(guī)模已先后邁上萬億級臺階,裝備制造、先進材料、醫(yī)藥健康3個產(chǎn)業(yè)正加速向萬億邁進。
突出人工智能、航空航天、新能源、醫(yī)藥健康等“17+N”重點產(chǎn)業(yè)建圈強鏈,提高產(chǎn)業(yè)鏈綜合競爭實力。
精準繪制產(chǎn)業(yè)圖譜,強化鏈主及龍頭企業(yè)引擎作用。四川各地建立“鏈主”“鏈屬”企業(yè)清單,圍繞“謀劃儲備、洽談招引、轉(zhuǎn)化落地、育優(yōu)做強、紓困解難、投建運營”等“六個一批”整合資源,全生命周期推動項目落地,推動產(chǎn)業(yè)向高端化、集群化方向發(fā)展。
以寧德時代為鏈主,宜賓快速集聚120個配套項目,形成完備動力電池產(chǎn)業(yè)生態(tài),產(chǎn)值連續(xù)兩年超千億元;依托中鐵二院等龍頭單位,成都形成了集科技研發(fā)、勘察設計、工程建設、裝備制造、運維服務等于一體的軌道交通全產(chǎn)業(yè)鏈集群,聚集上下游企業(yè)300余家,市場規(guī)模達5000億元。
強化資源省級統(tǒng)籌和高效配置,推動“四鏈”深度融合。四川著力在“技術(shù)攻關(guān)、主體培育、平臺建設、成果轉(zhuǎn)化、示范應用”等五個方面下功夫,持續(xù)推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。
四川組建省級建圈強鏈辦公室,動態(tài)監(jiān)測評估全省重點產(chǎn)業(yè)鏈工作實效和建設進展,根據(jù)評估結(jié)果對產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展政策措施進行優(yōu)化調(diào)整,為重點產(chǎn)業(yè)鏈提供項目、科技、金融、人才等支撐保障。
四川農(nóng)業(yè)大學博士鄧操研發(fā)的一款分子診斷試劑盒在成都科創(chuàng)島成功問世、走向市場。“我們整合了科技金融、中試孵化、場景驗證等全鏈服務,打通成果轉(zhuǎn)化‘最后一公里’?!背啥继焱都瘓F科創(chuàng)島運營公司產(chǎn)業(yè)生態(tài)運營總監(jiān)耿亮說,目前島上已簽約服務機構(gòu)111家、服務高校院所和企業(yè)100多家,“線上+線下”鏈接創(chuàng)新平臺3000多個、科技企業(yè)6萬多家,通過橫向靠攏和縱向延伸,推動科技創(chuàng)新連點成線、延鏈成圈。
近日,在“2025中外知名企業(yè)四川行”活動中,四川首次發(fā)布投資四川建圈強鏈重點產(chǎn)業(yè)機會清單,推出資源利用項目、強鏈補鏈延鏈項目和應用場景項目“三張清單”,為企業(yè)提供務實管用的投資指南。活動期間,四川簽約投資合作項目340個,投資金額2630.6億元。
創(chuàng)新對接合作模式,加大產(chǎn)融合作力度,與東部地區(qū)共謀高端制造布局。
四川明確承接轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵領(lǐng)域、目標企業(yè)和重點項目,精準對接東部鏈主企業(yè),打造互利共贏的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
以位于四川屏山的浙川紡織產(chǎn)業(yè)示范園為例,屏山以電力、人力等資源,對接嘉興在紡織領(lǐng)域的技術(shù)和資金優(yōu)勢,雙方合力引進紡織企業(yè)45家,形成從“一根絲”到“一件衣”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。“浙江資本+四川資源”“浙江研發(fā)+四川制造”“浙江企業(yè)+四川市場”……在一系列互補合作模式牽引下,大批浙企西進入川,浙江成為四川第四大投資來源地。
通過創(chuàng)新東西部協(xié)作方式,四川有效承接東部高端要素,近三年納入省級統(tǒng)計、投資來源地為東部地區(qū)的項目達1403個,協(xié)議金額超1.6萬億元,項目個數(shù)和金額分別占簽約總數(shù)的64.8%和70.8%,在服務國家大局中實現(xiàn)自身產(chǎn)業(yè)能級躍升。
雙輪驅(qū)動創(chuàng)新策源?建構(gòu)全鏈條成果轉(zhuǎn)化生態(tài)
四川是國家戰(zhàn)略科技力量的重要承載區(qū),大院大所多,高等院校密集,在全國科技創(chuàng)新版圖中具有重要地位。依托豐厚的科教資源與堅實的產(chǎn)業(yè)基礎,四川一方面全力打造科技創(chuàng)新策源地,另一方面加快建設全鏈條服務體系,加速創(chuàng)新力向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化,形成一套聚焦特色、發(fā)揮優(yōu)勢、系統(tǒng)推進的創(chuàng)新做法。
積極對接國家戰(zhàn)略力量和資源,布局重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目,實施航空航天、人工智能等重大科技專項。
強化創(chuàng)新策源功能,打造新型舉國體制試驗田。四川有西部唯一的國家實驗室、10個國家大科學裝置、205個國家級科技創(chuàng)新平臺、369家科研院所及首批4家天府實驗室。“四川隊”與“國家隊”協(xié)同聯(lián)動、優(yōu)勢互補。
物理空間上優(yōu)化布局,以天府新區(qū)興隆湖周邊100平方公里左右為核心區(qū)域,集中布局建設重大科技基礎設施、高水平實驗室、前沿研究平臺和成果轉(zhuǎn)化基地;主攻方向上協(xié)同發(fā)力,依托中科系、中核系、中物系、中航系等中字頭“集團軍”,及天府興隆湖實驗室、天府絳溪實驗室、天府錦城實驗室、天府永興實驗室等地方“特種兵”,聚焦電子信息、先進核能、航空航天、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略領(lǐng)域,開展關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān),開發(fā)戰(zhàn)略性高技術(shù)產(chǎn)品;在成果轉(zhuǎn)化上全鏈賦能,支持科技設施沿鏈布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心等產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺,促進設施開放共享,打通基礎研究到成果落地的產(chǎn)業(yè)化通道。
近年來,從“拉索”確認首個超級宇宙線源,到錦屏地下實驗室觀測到太陽中微子的“迷霧”跡象;從“中國環(huán)流三號”實現(xiàn)等離子體電流100萬安培、離子溫度1億攝氏度、高約束模式運行,到腫瘤mRNA疫苗研發(fā)實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)突破……一批重大原創(chuàng)性科研成果涌現(xiàn)。
編制產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新圖譜,組織重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅。四川編制產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新圖譜50條,布局“從1到10”重大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項目,支持有能力、有意愿的龍頭企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新引領(lǐng)作用,組織實施航空航天、人工智能等重大科技專項。
專項啟動以來,一批關(guān)鍵核心技術(shù)相繼取得突破,一批標志性產(chǎn)品陸續(xù)涌現(xiàn)。在人工智能方面,全球首顆AI大模型科學衛(wèi)星、首個太空計算星座成功發(fā)射,實現(xiàn)“天數(shù)地算”向“天數(shù)天算”轉(zhuǎn)變。在機器人方面,“綿陽造”四足機器狼在九三閱兵亮相,“成都造”人形機器人應用于成都世運會。在清潔能源裝備方面,“德陽造”世界首臺、最大單機容量500兆瓦沖擊式水電機組研制捷報頻傳,關(guān)鍵部件接續(xù)通過驗收。
構(gòu)建全鏈條服務體系,促進科技成果“沿途下蛋”。四川加快構(gòu)建覆蓋“創(chuàng)新成果發(fā)現(xiàn)、概念驗證、中試熟化到產(chǎn)業(yè)化”的全鏈條服務體系,不斷完善人才、資金、平臺等要素保障機制。
深化職務科技成果權(quán)屬制度改革。自2016年西南交通大學在全國首創(chuàng)“職務科技成果權(quán)屬混合所有制”模式以來,四川持續(xù)將這項改革推向縱深,明確科研單位可通過約定比例賦權(quán)、完全比例賦權(quán)、單位讓渡權(quán)屬等形式,賦予科研人員職務科技成果所有權(quán)或者長期使用權(quán),實行成果單列管理、賦予更大自主權(quán)限、完善轉(zhuǎn)化服務體系,促成多項創(chuàng)新成果從實驗室走向市場化。目前,全省累計完成職務科技成果賦權(quán)2905項,合作或新成立公司770余家,帶動企業(yè)投資近245億元。
創(chuàng)新構(gòu)建“1+N”中試研發(fā)平臺體系?!?”是四川省跨高校院所新型中試研發(fā)平臺,負責統(tǒng)籌資源、搭建機制、分擔費用;“N”是遍布各地的行業(yè)領(lǐng)域中試平臺,承擔具體中試任務。該體系已納入59家“N”平臺,例如成都市先進橡塑復合材料中試平臺,三年內(nèi)服務客戶35家,完成中試服務200余次,成功轉(zhuǎn)化產(chǎn)品5項,培育上市企業(yè)1家。
培育鏈接“創(chuàng)新力”和“生產(chǎn)力”的技術(shù)轉(zhuǎn)移經(jīng)理人隊伍。鼓勵有條件的高校設立技術(shù)轉(zhuǎn)移學院或相關(guān)學科專業(yè),與企業(yè)、科研院所等建立聯(lián)合培養(yǎng)機制;深化職稱制度評價改革,暢通技術(shù)經(jīng)理人職業(yè)發(fā)展通道,計劃到2027年培訓取證的技術(shù)經(jīng)理人達到9000人次。
創(chuàng)新財政資金運用方式,持續(xù)優(yōu)化科技金融生態(tài)。通過財政“小資金”設立風險補償資金池等路徑,撬動銀行、創(chuàng)投等社會資金進入科創(chuàng)領(lǐng)域。推出“科創(chuàng)貸”“股債通”等創(chuàng)新金融產(chǎn)品,服務科技企業(yè)不同發(fā)展階段的融資需求。目前省市“科創(chuàng)貸”累計服務企業(yè)7000多家,累計貸款金額超800億元。成都電科星拓科技有限公司借助“科創(chuàng)貸”解決快速發(fā)展期的融資難題,已成長為國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。
推廣“線上科創(chuàng)通+線下科創(chuàng)島”服務模式,打造全鏈條科技創(chuàng)新服務生態(tài)。“科創(chuàng)通”相當于科技“天貓商城”,幫企業(yè)找項目、找場地、找資金、找人才、找政策;“科創(chuàng)島”是集“聚、服、展、孵”于一體的綜合性科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化聚集區(qū)。
今年上半年,四川省規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長13.1%,其中電子及通信設備制造業(yè)增長22.2%,航空、航天器及設備制造業(yè)增長14.7%,為四川高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁新動能。
水風光互補?擰緊能源安全閥
四川能源資源配置得天獨厚,坐擁全國最豐富的水能資源,風能、太陽能及天然氣資源稟賦也十分突出,是西電東送、西氣東輸?shù)闹匾搭^。四川加速推動能源結(jié)構(gòu)由水電單一主體向水電與新能源雙主體演進,打造全國清潔能源立體樞紐,支撐“雙碳”轉(zhuǎn)型,堅決扛起保障國家能源供應安全的使命。
突出“雙主體”有機互補,規(guī)劃建設新型能源體系。鞏固水電大省地位,重點推進金沙江、雅礱江、大渡河“三江”流域水電基地建設,優(yōu)先建設季以上調(diào)節(jié)能力水庫電站,進一步提高水能資源利用效率;提速發(fā)展新能源,集中式和分布式并舉,重點推動阿壩州、甘孜州、涼山州、攀枝花市“三州一市”光伏發(fā)電、風電基地建設,積極推進“三江”流域水風光一體化基地建設,引導風能、太陽能資源豐富的地區(qū)規(guī)?;?、集約化發(fā)展,積極建設工商業(yè)分布式光伏等分布式能源,促進風光資源在更大范圍利用。
水電是四川能源的主力,總裝機約1億千瓦,占全省電力裝機總?cè)萘康钠叱梢陨希鲗У匚徊豢商娲?。裝機量僅次于三峽電站的白鶴灘水電站已安全穩(wěn)定運行4年,其左右兩岸各安裝的8臺百萬千瓦水輪發(fā)電機組創(chuàng)造全球之最。從200多米高處飛瀉而下的水流推動轉(zhuǎn)輪,每臺機組滿出力運轉(zhuǎn)1小時的發(fā)電量,可滿足400個普通家庭約1年的用電需求。
在阿壩藏族羌族自治州馬爾康市和金川縣的大渡河上,世界在建第一高壩——雙江口水電站大壩正悄然“生長”。建成后可增加下游梯級電站枯期平均出力176萬千瓦、枯期電量66億千瓦時,每年還可減少二氧化碳排放約718萬噸。
同時,四川規(guī)?;l(fā)展風光新能源?!啊奈濉詠硭拇ㄐ履茉囱b機增長近4倍、達2519萬千瓦。2025年,四川預計建成風電110萬千瓦、光伏發(fā)電1100萬千瓦以上?!彼拇ㄊ“l(fā)展改革委原黨組成員、省能源局原局長鄧超說,預計到“十五五”末,四川新能源裝機規(guī)模與水電相當,初步形成水電、新能源并駕齊驅(qū)的雙主體可再生能源體系。
水風光一體化開發(fā),打造多能互補超級樞紐。四川水風光清潔能源地域分布上高度重合、出力時段上相互補充,水風光一體化開發(fā)、建設清潔能源大基地稟賦優(yōu)越。
四川一體化規(guī)劃布局,擘畫清潔能源利用藍圖。一體化資源配置、開發(fā)建設,推進清潔能源基地建設,實現(xiàn)效益效率最大化;一體化聯(lián)合調(diào)度,提高能源資源利用率。在國家能源局印發(fā)《雅礱江流域水風光一體化基地規(guī)劃》的基礎上,四川出臺風光新能源資源、抽水蓄能等開發(fā)建設管理規(guī)定,強化用林用草用地等關(guān)鍵要素保障,探索水風光一體化示范基地高質(zhì)量開發(fā)新模式,打造多能互補基地開發(fā)的全球范例。
雅礱江畔,我國首個水風光一體化示范基地建設正酣。其中,四川省內(nèi)庫容最大、調(diào)節(jié)能力最強的兩河口水電站在山谷間巍然挺立,其庫容通過“豐蓄枯用”每年可增加雅礱江和金沙江下游及長江干流水電站發(fā)電量342億千瓦時,是其自身發(fā)電量的三倍。在50公里外的扎拉托桑山上,規(guī)劃裝機容量達3吉瓦的柯拉光伏電站全面鋪開,生產(chǎn)的電能接入兩河口水電站,由其互補調(diào)節(jié)后,與兩河口水電站聯(lián)合輸出。今年上半年,已投運的柯拉一期光伏電站利用率達99%。
雅礱江流域水風光一體化基地規(guī)劃規(guī)模7800萬千瓦,目前已投產(chǎn)清潔能源裝機近2100萬千瓦,年發(fā)電量約1000億千瓦時,累計貢獻綠色清潔電能超1.1萬億千瓦時。國際大壩委員會主席贊譽其“為全球提供了范例,是行業(yè)的未來”。
除雅礱江流域外,四川還在規(guī)劃建設金沙江上游、金沙江下游、大渡河等水風光一體化基地。在金沙江上游,未來將建成總規(guī)模超5000萬千瓦的零碳國家水風光一體化示范基地;在金沙江下游,涼山“大風車”一年轉(zhuǎn)出117億度綠電;在大渡河,一個設計規(guī)模超7500萬千瓦的水風光一體化集群在加快推進……水風光氫天然氣多能互補模式,為全國能源系統(tǒng)穩(wěn)定生產(chǎn)、輸出提供“四川方案”。
構(gòu)建電力立體樞紐,提升能源調(diào)配能力,發(fā)揮能源安全戰(zhàn)略穩(wěn)定器作用。
建強跨省電力“高速路”。立足國家西電東送與藏電外送戰(zhàn)略,加快建設隴電入川、疆電入川渝等跨省域特高壓直流工程;引入西北“沙戈荒”綠電,補充四川電力供應缺口,增強區(qū)域互濟;與重慶、西藏協(xié)同構(gòu)建全國電網(wǎng)格局中的西南立體樞紐,提升國家能源調(diào)配能力。
暢通省內(nèi)“西電東送”通道,著力構(gòu)建省內(nèi)特高壓交流網(wǎng)架,加快建設已納入國家規(guī)劃的阿壩和攀西特高壓,謀劃在川南、川北、川東北等負荷中心新增特高壓布點,推動形成以川西阿壩、甘孜、攀西清潔能源富集區(qū)域送電成都平原、川北和川南負荷中心區(qū)域的“三送三受”格局。
通過在發(fā)電端構(gòu)建水風光雙主體、在輸電端打造堅強電網(wǎng)樞紐,同時以一體化示范基地建設探索綠色低碳的能源開發(fā)新模式,四川正將豐富的清潔能源稟賦轉(zhuǎn)化為保障國家能源安全的強大動能。2024年,四川清潔能源發(fā)電量達4420億千瓦時,其中約40%外送支援全國,水電外送與本地綠電供應持續(xù)為全國經(jīng)濟引擎注入動力,發(fā)揮國家能源“壓艙石”和“調(diào)節(jié)閥”的關(guān)鍵作用。
在位于四川天府新區(qū)的中國農(nóng)業(yè)科學院都市農(nóng)業(yè)研究所超高層無人化垂直植物工廠內(nèi),科技人員在調(diào)試軟件(2024年10月16日攝)劉坤攝/本刊
提升糧食和關(guān)鍵礦產(chǎn)供給韌性
作為西部唯一糧食主產(chǎn)省,四川深入落實“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,著力打造新時代更高水平“天府糧倉”。同時,搶抓國家新一輪找礦突破戰(zhàn)略機遇,打造保障國家重要初級產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地,全力推動優(yōu)勢礦種增儲上產(chǎn),筑牢工業(yè)發(fā)展“糧食”安全防線。
良田、良種、良機、良法協(xié)同發(fā)力,提升糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品保障能力。
建設良田,四川分類分區(qū)明確高標準農(nóng)田建設重點,實施差異化補助政策,計劃到2030年把全省永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田。做強良種,四川聚焦種質(zhì)資源保護、種業(yè)強市強縣建設、育種聯(lián)合攻關(guān)、培育壯大種業(yè)企業(yè)等方面打出“組合拳”,推進種業(yè)持續(xù)振興。
在良機上,針對丘陵地區(qū)農(nóng)作物耕種收綜合機械化率不足問題,四川通過“揭榜掛帥”研制農(nóng)業(yè)急需、農(nóng)民急用的農(nóng)業(yè)機具。2022年至2024年,四川投入省級財政資金4000萬元,引入11個創(chuàng)新聯(lián)合體,完成玉米、馬鈴薯播種收獲裝備輕簡化研發(fā),研制35臺套機具,建立示范基地20余個;在良法上,四川大力推廣綠色有機等農(nóng)業(yè)技術(shù)。
2024年,四川糧食總產(chǎn)達726.8億斤,連續(xù)5年穩(wěn)定在700億斤以上,糧食畝產(chǎn)378.2公斤,總產(chǎn)、單產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。今年,四川全年糧食播種面積預計繼續(xù)穩(wěn)定在9600萬畝以上。
全力找礦,打造戰(zhàn)略資源保障基地。四川聚焦戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源,突破找礦瓶頸,提升資源供給能力。
創(chuàng)新機制激發(fā)找礦動能。四川綜合運用招標、拍賣、掛牌等市場化方式,科學高效配置礦業(yè)權(quán),創(chuàng)新“限價拍賣+綜合評比”出讓方式,優(yōu)選具備產(chǎn)業(yè)帶動能力和資金技術(shù)實力強的企業(yè)開采戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源;明確“成交價+收益率”出讓收益征收方式,降低企業(yè)負擔。2024年,四川礦業(yè)權(quán)出讓111宗、成交價133.64億元,實現(xiàn)出讓宗數(shù)、收益“雙百”的歷史性突破。
拓寬融資渠道。四川設立規(guī)模50億元的省級資源能源投資引導基金,投資全省戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源勘查階段,已完成投資4.1億元,助力大村煤礦和重點地區(qū)油氣礦產(chǎn)資源勘查;在全國率先建立礦業(yè)權(quán)出讓收益分享激勵機制,調(diào)動市縣出資3.13億元參與61個找礦項目;“十四五”以來,四川省財政累計投入6.3億元,引導社會資本累計投入20.84億元實施找礦。
優(yōu)化勘查環(huán)境,破解制約找礦的進場難、用地用林用草難。四川省自然資源廳與20個市州簽訂《礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)外部環(huán)境保障承諾書》,建立重點項目清單,提供“保姆式”用地用林用草服務,提升審批效率,縮短項目落地周期。
科技賦能找礦。四川通過設立“揭榜掛帥”項目,對戰(zhàn)略礦產(chǎn)實施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)與增儲示范;組建礦業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,深度融合產(chǎn)學研力量開展協(xié)同攻關(guān)。
工業(yè)挑大梁、科技強創(chuàng)新、能源促轉(zhuǎn)型、糧倉更豐盈、找礦謀突破,在構(gòu)建富有四川特色和優(yōu)勢的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的道路上,四川穩(wěn)步向前。
四川省委主要負責同志表示,四川堅決扛起經(jīng)濟大省挑大梁責任,全面落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略,堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,在構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上精準發(fā)力,聚力打造國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、戰(zhàn)略科技力量承載重地和保障國家重要初級產(chǎn)品供給戰(zhàn)略基地,更好服務國家發(fā)展全局。
(《瞭望》2025年第44期)